Mandat-Triage Verwaltungsrecht
Eingangs-Triage für verwaltungsrechtliche Mandate: Erst-Qualifizierung des Sachgebiets, Verfahrensstands und Frist-Sofort-Checks. Normen: § 70 VwGO (Widerspruch 1 Monat), § 74 VwGO (Klage 1 Monat), § 75 VwGO (Untätigkeitsklage 3 Monate). Prüfraster: Sachgebiet (Bau, Gewerbe, Polizei, Beamtenrecht, Schule, Subventionen, Auslaender), Behoerdenebene, Verfahrensstand, Frist-Sofort-Check, Eskalation bei drohendem Vollzug. Output Triage-Protokoll mit Fristen-Ampel, Routing-Empfehlung. Abgrenzung: Detailprüfung siehe widerspruch-oder-klage-erstprüfung; Schriftsatz siehe schriftsatzkern-substantiierung.
Mandat-Triage Verwaltungsrecht
Zweck
Verwaltungsrecht ist hochheterogen — vom Bauantrag bis zur Asylklage. Triage ordnet das Mandat dem richtigen Sachgebiet und dem richtigen Verfahrensschritt zu.
Ablauf — sieben Fragen
Frage 1 — Wer und für wen?
- Bürger gegen Behörde
- Unternehmen gegen Behörde
- Behörde (selten — vertretbar nur unter strikter Trennung)
- Verband-Klagebefugnis
Frage 2 — Sachgebiet?
- Bau- und Planungsrecht Baugenehmigung Nachbarklage Bebauungsplan
- Gewerberecht Gewerbeerlaubnis Untersagung Gaststätte Spielhalle
- Polizei- und Ordnungsrecht polizeiliche Maßnahme Versammlungsrecht
- Beamten- und Soldatenrecht Disziplinar Beurteilung Konkurrentenklage
- Schule und Hochschule Versetzung Abitur Zulassung
- Subventionsrecht Förderbescheid Rückforderung
- Asyl- und Ausländerrecht (an
fachanwalt-migrationsrechtweiter) - Sozialrecht (an
sozialrecht-kanzleiweiter) - Steuerrecht (an
steuerrecht-anwalt-und-beraterweiter) - Vergaberecht (an
fachanwalt-vergaberechtweiter) - Umweltrecht
- Versammlungsrecht
- Kommunalrecht
Frage 3 — Akute Eilbedürftigkeit?
- Sofortige Vollziehung angeordnet
- Vollzug innerhalb Tage angekündigt
- Demonstrationsverbot ein-Tages-Vorlauf
- Räumung droht
- Untersagung erteilt — Geschäftsstillstand
- Bauleitplan-Aufstellung in der Beschlussphase
Frage 4 — Stand?
- Vor Antragstellung (Beratung)
- Antrag eingereicht — wartet auf Bescheid
- Anhörung läuft § 28 VwVfG
- Bescheid liegt vor (Datum)
- Widerspruchsverfahren läuft
- Klage erhoben (Az VG)
- Berufung / Revision (OVG BVerwG)
- Verfassungsbeschwerde
Frage 5 — Behörde?
- Bundesbehörde (z.B. BAMF Bundespolizei BfArM)
- Landesbehörde (z.B. Bezirksregierung Landratsamt)
- Kommunalbehörde
- Sondereinrichtung Anstalt öffentlichen Rechts
Frage 6 — Frist?
- Widerspruch ein Monat § 70 VwGO; Bekanntgabe-Fiktion § 41 Abs. 2 VwVfG vier Tage seit 01.01.2025 (PostModG)
- Klage ein Monat § 74 VwGO ab Bekanntgabe Widerspruchsbescheid
- Untätigkeitsklage § 75 VwGO nach drei Monaten ohne Bescheid
- Verfassungsbeschwerde ein Monat § 93 BVerfGG
- Bei fehlender Rechtsbehelfsbelehrung ein Jahr § 58 Abs. 2 VwGO
Frage 7 — Wirtschaftliche Verhältnisse PKH?
- Prozesskostenhilfe § 166 VwGO iVm §§ 114 ff. ZPO
- Beratungshilfe für außergerichtlich
Routing-Matrix
| Sachgebiet | Folge-Skill |
|---|---|
| Baugenehmigung Nachbarklage | (Skill bau-nachbarklage — perspektivisch) |
| Bauliche Untersagung | widerspruch-oder-klage-erstpruefung |
| Gewerbe-Erlaubnis-Streit | widerspruch-oder-klage-erstpruefung |
| Beamten-Konkurrentenklage | (Skill konkurrentenklage — perspektivisch) |
| Beurteilung Beamter | (Skill beurteilungsanfechtung — perspektivisch) |
| Schule Versetzung Zulassung | widerspruch-oder-klage-erstpruefung |
| Asyl Ausländerrecht | weiter an mandat-triage-migrationsrecht |
| Sozialleistung | weiter an mandat-triage-sozialrecht |
| Steuerrecht | weiter an anw-mandat-triage-steuerrecht |
| Polizei-Maßnahme | (Skill polizei-feststellungs-klage — perspektivisch) |
| Versammlungs-Verbot | widerspruch-oder-klage-erstpruefung plus § 80 Abs. 5 VwGO |
Eilmodus
Bei sofortiger Vollziehung oder akutem Vollzug:
- Mandantengespräch — Sachverhalt zwanzig Minuten
- Bescheid einlesen — fünfzehn Minuten
- Widerspruch einlegen (formloser Schriftsatz) — gleichzeitig
- Eilantrag § 80 Abs. 5 VwGO oder § 123 VwGO formulieren
- Bei VG einreichen — Eingang sicherstellen Empfangsbestätigung
Eskalation
- Telefon-Sofort drohender Vollzug binnen Stunden
- Binnen einer Stunde Bescheid mit sofortiger Vollziehung
- Heute Widerspruchsschrift Eilantrag-Erstentwurf
- Diese Woche Klage-Erstentwurf Begründung
Ausgabe
triage-protokoll-verwaltungsrecht.md- Frist im Fristenbuch
- Bei Eilmodus: Eilantrag-Entwurf im Anhang
- Mandatsvereinbarung mit Streitwertabschätzung § 52 GKG
- Empfehlung Folge-Skill
Leitentscheidungen Mandat-Triage
- Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.
Quellenregel
Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.
Quellen
- VwGO §§ 42 58 68 70 74 75 80 80a 123
- VwVfG §§ 28 35 41
- GKG § 52
- BVerwGE Std.Spruch
- Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen zitieren. Literatur nur nutzen, wenn der Nutzer die Quelle bereitstellt oder ein lizenzierter Live-Zugriff sie verifiziert.
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