Strassenbahn und OEPNV — Infrastrukturrecht

Strassenbahn und OEPNV — Infrastrukturrecht

Triage zu Beginn

1. Konzession (Betrieb) oder Bau? — Konzession nach § 9 PBefG (Personenbefoerderung), Planfeststellung nach § 28 PBefG (Infrastrukturbau) sind separate Verfahren.
2. Mandantentyp? — Verkehrsunternehmen (Konzessionsbewerber), Anlieger (Laerm, Erschuetterungen), Gemeinde (Delegationsrecht, Ausschreibung).
3. Direktvergabe oder EU-Ausschreibung? — § 8a PBefG i.V.m. VO (EG) 1370/2007: wann ist Direktvergabe zulaessig?
4. Planfeststellungseinwendung? — Laermschutz, Erschuetterungsschutz, Eigentumseingriff, Alternative Trassenauswahl.
5. Konzessionsablauf? — Befristung der Konzession; Neuausschreibung oder Verlaengerung.

Zentrale Normen

• § 9 PBefG — Genehmigung fuer Strassenbahn und Obus; Mindestanforderungen
• § 28 PBefG — Planfeststellung und Plangenehmigung fuer Strassenbahnlinien
• § 39 PBefG — Linienbuendelung; Koordinierung von OEPNV-Linien
• § 8a PBefG — Direktvergabe; Ausnahme von der Ausschreibungspflicht
• VO (EG) 1370/2007 — Oeffentliche Personenverkehrsdienste; Direktvergabe-Voraussetzungen
• § 41 BImSchG i.V.m. 16. BImSchV — Laermschutz bei Infrastrukturausbau
• § 74 VwVfG i.V.m. § 28 PBefG — Planfeststellungsbeschluss; Schutzauflagen

Aktuelle Rechtsprechung

• Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.

Quellenregel

Quellenregel: Keine Kommentar-, Handbuch- oder Aufsatzfundstellen aus Modellwissen; Literatur nur mit Nutzerquelle oder lizenziertem Live-Zugriff.

Schritt-fuer-Schritt-Workflow Planfeststellung Strassenbahn

1. Trassenauswahl prufen: Wurden Alternativen ernsthaft geprueft?
2. Einwendung formulieren: Laerm, Erschuetterungen, Eigentumseingriff, Sichtbeziehungen.
3. Laermschutzberechnungen anfordern (§ 41 BImSchG, 16. BImSchV).
4. Eroerrterungstermin teilnehmen (§ 73 Abs. 6 VwVfG).
5. Planfeststellungsbeschluss pruefen: Auflagen zu Laerm- und Erschuetterungsschutz korrekt?
6. Klage: OVG/BVerwG je nach Bundesland und Vorhabentyp.

Harte Leitplanken

• Einwendungsfrist 6 Wochen nach § 73 Abs. 4 VwVfG — Praeklusion!
• Direktvergabe EU-rechtskonform pruefen — VO (EG) 1370/2007 beachten.
• Laermschutzberechnungen fachlich begleiten lassen (Sachverstaendiger).
• Anwaltliche Endkontrolle bei Einwendungen und Klagen.